关于印发《上海市高新技术企业认定管理实施办法》的通知

关于印发《上海市高新技术企业认定管理实施办法》的通知

上海CO〔2016〕22号

各相互关系单位:

  地面正式的科学技术部、金库、正式的税务总局支集者拟稿并发布的新闻的《高新技术企业认定管理办法》(国科触发〔2016〕32号)及其附件《正式的重点支集的高新技术疆土》和高新技术评议管理随身物),落实颁发专业合格证书管理的特别办法。如今发放你,请服从使生效。

  附件:高新技术准入颁发专业合格证书管理的落实

  上海市科学技术手续费

  上海市财政局

  上海市正式的税务局

  上海市地税局

  上海研制改造手续费

  上海市理财和传达化手续费

  上海市多孔氧化物隔离

  11月18日,二,16

高新技术准入颁发专业合格证书管理的落实

  最早的章 总纲

  第又 为支集和振作高新技术企业的研制,地面正式的科学技术部、金库、正式的税务总局发布的新闻的《高新技术企业认定管理办法》(国科触发〔2016〕32号,以下称为显示出特性办法、高新技术评议管理随身物,以下略语任务随身物和上海市城市规划局 上海市人民政府在起功能的放慢形成区具有全球推动的科学技术引入核的看》(沪委发〔2015〕7号)、《在起功能的放慢促进柴纳(上海)自由贸易试验区和上海张江正式的自主地引入示范区联动研制的落实方案》(沪府发[2015]64号),拟稿这种办法。

  第二的条 本办法所称高新技术企业:在正式的扶持的高新技术疆土,科学技术成果的继续详细地反省与形成与转变,企业激励自主地知识产权的体现,并在此基础上研制商务使忧虑,流露在上海地区、企业所得税征管企业。

  第三条 高新技术企业管理应依照PROM、振作技术引入、静态管理的落实、执意义公平的教义。

  第四音级条 按此办法决定高新技术企业,地面《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国赋税收益征收管理法》及《中华人民共和国赋税收益征收管理法落实细则》等连接规则,申报消受赋税收益顺利的政策。

  第五条  上海市科学技术手续费、上海市财政局、上海市正式的税务局、上海市地税局、上海研制改造手续费、上海市理财传达技术手续费、市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市经信委和市多孔氧化物隔离”)结合”上海市高新技术企业认定长途客运汽车归类”(以下略语为”认定长途客运汽车归类”),对负有责任长途客运汽车、管理和监视本门高新技术企业的颁发专业合格证书任务。

  第二的章 棉纸与落实

  六年级条 认定长途客运汽车归类下设”上海市高新技术企业认定问询处”(以下略语为”认定问询处”),市科学技术手续费、市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市城市规划传达及连接行政工作的手续费。认定问询处设在市科委,处置日常任务。查明问询处次要研制以下任务:

  (1)对负有责任高新技术企业的认定,每年向正式的高新技术企业认定管理任务领导归类问询处(以下略语”领导归类问询处”)在内上海市高新技术企业认定管理任务宣告;

  (二)对负有责任将认定的高新技术企业宣告,企业经过高新技术企业颁布颁发专业合格证书;

  (三)对负有责任专家知识的体格和定期检修。地面《任务指路》所规则专家的影响和请求,高新技术企业选择专家;

  (四)体格点数制度;。显示出特性审阅中在不法行动的企业、记账公司、税务代理等中间阶段及相互关系行政工作的,并停止有关的的医生,在上海赡养公共信誉传达办事平台;

  (六)对负有责任棉纸N的发布的新闻管理任务;、教育及安宁事项;

  (七)使完满领导归类问询处交办的安宁任务。;

  (八)与评议连接的安宁任务。

  第三章 显示出特性影响和顺序

  高新技术企业的第第七敷:

  (1)企业适合使有效时,必需流露为M。;

  (二)自主地详细地反省与形成企业、受让、受赠、并购等,获取知识产权的激励支集;

  (三)对企业次要作品(办事)使受激励支集功能的技术属于《正式的重点支集的高新技术疆土》规则的广袤;

  (四)企业支持详细地反省与形成和相互关系技术引入使忧虑的科学技术行政工作的占企业当年劳动者接近的比率不在下面10%;

  (五)过来三个账目年度的实践运转旋转,声像同步详细地反省与形成总成本占T:

  1. 上年销售量在下面5,000万元(含)企业,比率不在下面5%;

  2. 上年销售量为5,企业000元至2亿元(含),比率不在下面4%;

  3. 上年企业销货收益超越2亿元,比率不在下面3%。

  内侧,企业在柴纳境内产生的详细地反省形成费接近占整个详细地反省形成费接近的比率不在下面60%;

  (六)近一年的期间高新技术作品(办事)收益占企业声像同步总收益的比率不在下面60%;

  (七)企业引入资历评价应适合CORR;

  (八)在应用的最早的年的期间内缺勤明显的保障有价证券的。、重要的质量事故或重要的事实不法行动。

  姓条 高新技术敷说话中肯敷顺序:

  (一)企业自负评价

  企业的影响与第七条目的平行地,停止自负评价。

  (二)记载流露

  对企业停止自负评价后,以为是分歧的。,在高新技术企业认定管理任务网说话中肯敷

)上登录,按请求填写企业记载表(1),经过网零碎在内。使有效机构将一军企业流露传达,在网零碎上使有效触发后,企业可以执行宣言。

  (三)在内论据

  企业扣紧海科学技术网进入,填写《高新技术企业认定适合书》,经过网零碎在内如次适合论据:

  1. 高新技术企业认定适合书、企业盖印;

  2. 顾客记载证硬拷贝,如营业执照硬拷贝;

  3. 知识产权相互关系论据(知识产权颁发专业合格证书)、连接基准影响的拟稿等。。知识产权具有多个的权利时,安宁掌管机关向适合人赡养的委托书、展现验收(验收或尾声伸出)、科学技术成果转变(大局)、逐点代表敷的有效性、详细地反省形成棉纸管理(概略与四);

  4. 在起功能的关键技术和高科技标准的详细阐明,相互关系产量授权、颁发专业合格证书认可和资历颁发专业合格证书、作品质量反省宣告及安宁论据;

  5. 企业劳动者科学技术行政工作的材料,包罗退职、兼任和暂时就业量、行政工作的学历和解、科学技术行政工作的及其任务清单等。;

  6. 经具有资质并适合《任务指路》相互关系影响的中间阶段发行的企业近三个账目年度(实践退休年龄缺乏三年的按实践经纪退休年龄,下同)详细地反省形成费、高新技术作品收益专项打勾员核证宣告,并附科研形成使忧虑、详细地反省形成费记账与辅佐解说;

  7. 经具有资质的中间阶段鉴定的企业近三个账目年度的财务记账宣告(包罗记账报表、记账报表和决算表脚注;

  8. 近三个账目年度企业所得税年度完税申报表(I)。

  涉密企业,高新技术评议的敷论据,确保与隐私传达相互关系的传达有价证券。

  企业在网上投稿成后,STCSM水印论据应在互联网网络上用脚踩踏,并与连接附件并发出区科学技术厅、高新区各类公园行政掌管机关。赠送的申报工夫、清还颁发专业合格证书书圆图在上海科学技术网上发布的新闻。。

  (四)清还颁发专业合格证书书、可使用性与专家复习功课

  区科学技术手续费、高新区各类公园行政掌管机关分岔对各自区域内企业申报高新技术企业认定的论据停止电视节目的总安排审察,反省电子发短信和全挂在脸上发短信能否分歧,中止原版磁带和硬拷贝等。,并将复本的复本添加到复本、扫描片与很的决定分歧。,论据壮年期性的考验与决定、真实后,发行承销人颁发专业合格证书,同时,它将在孤独SU然后在内给使有效问询处。。

  问询处受权适合论据后,企业敷论据在技术疆土的类别,从能手中随机选择实足5名相互关系专家结合专家组(内侧技术专家实足60%,无论如何1位资金专家,并委派1名技术专家作为专家组的对负有责任人。,经过网W将电子论据分发放挑选的专家。。

  每名技术专家孤独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》(《任务指路》附件3),每名财务专家孤独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》(《任务指路》附件4),专家组对负有责任人总结专家的成果。,按分平分值填写《高新技术企业认定专家组有理解力的评价表》(《任务指路》附件5),并按请求申报。

  (五)配制品的认定

  认定问询处与专家组审察相结合,企业敷论据有理解力的考验,涌现看,颁发专业合格证书督导使有效高新技术张老师,并向记载领导归类问询处宣告。

  (六)公开的警告

  股票上市的公司名单,在上海科学技术网和高新技术企业中。无持异议公开的公务的,领导归类问询处报批后,从度颁发专业合格证书问询处到企业发布的新闻一致用脚踩踏O、市财政局、市国税局、市地税局决定,使有效工夫以公报工夫为准。,在上海科学技术网、《高新技术企业显示出特性管理》发布的新闻张老师;宣传效用有持异议的,该当以全挂在脸上电视节目的总安排在内领导归类问询处。,评议问询处处置中止。

  第九条 涉密企业,地面正式的秘而不宣规则,在确保与隐私传达相互关系的传达有价证券的先决条件下,地面任务顺序对棉纸停止显示出特性。

  第十条 企业可以选择中间阶段,如记账公司或税务代理,详细地反省和形成费和公司的特别审计员颁发专业合格证书。

  1. 有孤独资历,确立或使安全三年下,过来三年缺勤不好的记载。

  2. 承当认定任务当年的流露记账师或税务师人数占劳动者一年一度月平分人数的比率不在下面30%,每月平分职员人数姓。

  3. 相互关系行政工作的应有着良好的职业道德,懂正式的科学技术、理财工业政策,熟习高新技术评议任务的请求。

  凡适合前述的影响并为特许市企业发行相互关系专项审计宣告或鉴定宣告的记账公司或税务师事务所等中间阶段,应在在内专项审计宣告或鉴定宣告的同时甘受中间阶段相互关系资质颁发专业合格证书论据及适合影响委托书。

  第四音级章  监视管理

  第十又 企业吸引高新技术企业资质后,在资历有效期内,必需经过。,宣告上年的知识产权、科学技术行政工作的、详细地反省与形成费、营业收益研制年度宣告(任务指路附件6);在相同高新技术企业资历有效期内,企业还没有在内年度研制宣告。,由认可问询处点名高新技术企业资质,在上海科学技术网、《高新技术企业认定管理任务公报》。

  第十二条 对高新技术企业的显示出特性,连接机关查明,他们缺勤实现规则的请求。,应审察问询处的请求。检查后,使有效未来应验。,由认可问询处点名高新技术企业资质,并警告税务机关发出他们所握住的赋税收益顺利的。。

  能否属于第十又款(除(五))、第十七条、第十八、十九分经过企业,地面《评议办法》的规则;它能否适合第十一(五)段的规则是有持异议的。,应以成绩所属年度和前两个账目年度(实践经纪不平三年的按实践经纪工夫计算)的详细地反省形成费接近与声像同步销货收益接近之比能否适合《认定办法》第十又(五)款规则停止打勾。

  第十三条 命名变卦或与资历连接的影响的重要的替换、合、重组、事情和事情替换等。,在学期内翻评议问询处宣告,在上海科学技术网上在内《高新技术企业命名变卦适合表》(《任务指路》附件7),印制电路《高新技术企业命名变卦适合表》及,使有效问询处对负有责任反省企业能否。

  企业仅命名变卦,不关涉重要的替换,适合高新技术显示出特性的影响,由认定问询处在上海科学技术网宣传效用10个任务日,无持异议公开的公务的,由度颁发专业合格证书机构重行颁布确颁发专业合格证书书,编号和有效期,并在《高新技术企业认定管理任务公报》;大众反或重要的改建(姓名能否更改),使有效问询处应依照第十又款停止试验。,不适合度影响的,点名高新技术企业资质,并在《高新技术企业认定管理任务公报》。

  第十四条 外省、市、切换到CI的高新技术企业,须向认定问询处在内有效期内的《高新技术企业颁发专业合格证书》及特许市实业等记载管理机关核发的使完满深入的的相互关系颁发专业合格证书论据,使完满总体迁徙,高新技术企业资质及颁发专业合格证书,编号和有效期。从评议机构向企业发行舵角指示器,并在《高新技术企业认定管理任务公报》;外省、市、高新技术企业搬家到城市,依照此办法重申问询处。

  第五章   刑事条例

  第十五条 已认定的高新技术企业有下列的行动经过的,由认可问询处点名高新技术企业资质:

  (1)适合使有效审阅中在严肃的欺诈行动。;

  (二)重要的有价证券、严肃的的质量事故或许严肃的的事实不法行动。;

  (三)未能即时宣告的制约产生重要的替换。,或累计两年未能使完满年度形成宣告。

  有资历裁员高新技术企业,税务机关应地面,回复高新技术企业消受的赋税收益顺利的。

  第十六条  认定问询处棉纸相互关系机关研制对赡养专项审计或鉴定的中间阶段的资质制约停止预先监视当场测试,如查明有不适合本办法第十二条规则影响又任务中涌现严肃的缺陷或故弄玄虚等判例的,依法处置连接机关,同时认定问询处在上海科学技术网、《高新技术企业认定管理任务公报》,自公报之日起3年内制止连接。。

  第十七条 高新技术企业认定说话中肯机构和行政工作的、合规、秘而不宣工作。违背连接规则和纪律的评议,授予有关的的医生。

  六年级章  附  则

  第十八条  本办法市科学技术手续费、市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市传达化手续费和市多孔氧化物隔离。

  十九分经过条 此办法自2016年11月18日起落实。。原《高新技术准入颁发专业合格证书管理的落实》(沪科合〔2008〕第025号)同时一年生的。

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